北京皮肤病医院 http://pf.39.net/bdfyy/qsnbdf/150717/4658077.html（一）住房和城乡建设管理类
◆.聊城市很多小区交房好多年了，房产证迟迟办不了。像新东方龙湾，交房已经6、7年了，房产证始终没有音信，每次问都说很快能办，可到现在还没有任何动静。
聊城市住房和城乡建设局回复：新东方龙湾位于湖南路以北、古运河以西，由聊城市水城房地产公司开发建设。该项目已于年8月完成竣工综合验收备案，具备办理房产证条件，我局已督促开发企业抓紧到相关部门办理房产证。
◆.聊城市阳光花园小区2期于年交房入住至今无法办理房产证，请相关部门给予解决！要求公开房产证办理时限！
聊城市住房和城乡建设局回复：该问题我局主要负责同志高度重视，前期已安排局分管负责同志和相关科室人员组成专题工作组，并邀请了部分业主代表，对业主代表反映的问题进行了梳理研究。有关情况如下：
（一）基本情况
阳光花园小区由聊城阳光置业有限公司（属于日本外资公司）开发建设，位于东昌府区柳园路以东、建设路以南，于年开工，年前后交付使用。项目共分为2期，其中一期有关手续已办理完毕；二期规划验收手续在未办理完毕的情况下，聊城阳光置业有限公司擅自撤离。我局曾多次尝试与该公司联系，均未成功。
（二）影响业主办理不动产证（房产证）的主要因素
专题工作组认真梳理了该小区现有的相关手续及办理不动产证遇到的瓶颈，因为该项目是年前的开发项目，依据相关政策，办理不动产证不需要提供房地产开发项目竣工综合验收备案证明（《聊城市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》聊政办字〔〕84号，于年10月19日印发，年11月1日起实行）。
就办理不动产登记手续的要件，我们咨询了不动产登记中心，该项目无法办理不动产证的原因在于登记主体（开发企业）缺位，没有规划验收证明和质量验收备案证明。该小区存在违规建设的情形，在违规行为未得到依法处理的情况下，无法进行规划验收核实和质量验收备案。
（三）工作措施
鉴于该小区开发建设单位已经撤离多年，目前无法取得联系，办理手续确少登记主体，同时规划验收核实和不动产登记两项职能均在自然资源和规划局，为妥善彻底解决该问题，历史遗留问题处理领导小组办公室提请市政府召集相关部门按照外地做法，专题研究解决该小区办证的问题。
◆.人防车位能否买卖，建议政府规范开发商捆绑车位等行为——根据我国的《人民防空法》，国家是鼓励社会资金参与人防工程的开发投入的，也鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，并明确了谁投资，谁受益的原则，建设人防车位的房地产开发公司有权对该车位使用、收益，但无论如何，均不得针对人防车位的买卖、让渡。现在开发商为了逃避责任，和业主签订车位使用协议，并非车位买卖协议，但这就是变相的进行买卖，况且车位和楼盘绑定销售，建议政府尽快规范此类行为，并尽快判定和楼盘绑定销售的车位协议无效！
聊城市住房和城乡建设局回复：关于人防工程的使用权，《人民防空工程平时开发利用管理办法》第3条规定，人民防空工程平时开发利用应当坚持有偿使用、用管结合的原则，平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。另按照《人民防空工程建设管理规定》第51条，防空地下室所需资金由建设单位筹措。依据上述规定，小区内的人防工程是由建设单位（即开发商）按国家有关规定投资建设的，因此小区内建设的人防工程应由开发商使用管理并享受收益。开发商无权出售作为国防资产的人防地下室的，但作为投资人其有权按规定使用管理防空地下室，并享受收益。所以开发商与用户不能签订买卖协议，可以签订使用协议。
根据年7月19日住建部等七部委《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》的通知（鲁建房〔〕18号），市住建局对年7月19日后在售的项目逐一进行了排查，不得进行捆绑销售车位。如果发现这类行为，欢迎热心市民举报，我们将责令开发企业进行整改，并将企业行为记入不良信用档案。
◆.聊城小区私拉乱接电线，给电动车充电，影响美观，还极不安全，容易引起火灾。希望小区统一安装充电桩。
聊城市住房和城乡建设局回复：私拉乱接电线，给电动车充电涉及消防安全，根据《山东省物业管理条例》第四十四业主或者物业使用人存在占用消防通道等违反消防管理规定行为的，物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门，由相关部门对违法违规行为进行处罚。
安装充电桩，充电桩的使用需要收取电费，属于经营性配套设施，对特定对象服务，这一类设施应按照谁受益、谁投资的原则建设。业主有个人需求的，依照规划要求，经业主委员会同意后向电力部门申请专线安装。如果引入社会化主体在小区内开展经营活动，建设位置、规模要根据实际情况、规划要求、在符合相关法律法规的情况下，适时推进，开展有序经营。
◆.（1）道路建设与积水问题——聊城城区不大，不过在市区开车却快不起来。从西到东，从南到北，最起码半小时以上。聊城水城，是响亮的城市名片。不过一下雨，就成了名副其实的“水城”，利民路、站前街、市医院、黄河路、陈口路等几条主要的街道经常被淹，下水道污水溢出，出行不便。之前也经常修路，重新埋设排水管道，不过效果还是不明显。建议:邀请专家实地勘察，找准痛点，科学对症下药，避免蛮干事倍功半。
（2）二中附近积水严重，呼吁把这积水的事情重视起来，要把这些最关乎一线广大群众的事情解决掉！因为积水问题涉及到千千万万的群众！
聊城市城市管理局回复：目前城区多个地段遇雨便存在一定积水，一是道路排水管网仍以雨污混流为主，日常水位较高，二是城区沟渠闸门日常关闭，不允许污水流入，雨水出路受限。根据城区现状，目前城管局正在对部分积水点实施改造。
关于“之前也经常修路，重新埋设排水管道”问题，现在城区部分路段正在实施雨污分流建设，尚未达到大面积连通，未实现真正意义上的雨污分流，为解决遇雨带来的城区积水问题，市城市管理局将进行专题研究后上报市政府，对城区排水系统尽快实施雨污分流建设。
陈口路二中附近尚未实施雨污分流，为解决遇雨带来的城区积水问题，市城市管理局将进行专题研究后上报市政府，对城区排水系统尽快实施雨污分流建设。
◆.管网下水道囗淤积严重，树叶淤泥堵塞，需清理才行，现在治理，防患于未然。
聊城市城市管理局回复：市城市管理局在日常工作中，尤其是每年汛期到来之前，高度重视排水管网设施维护工作，对管网进行疏通掏挖，目前也正在对淤积严重的重点地段进行疏通掏挖。
◆.聊城东昌路是聊城的门户，可是东昌路步行道坑洼不平，希望统一整修，提高聊城城市品位。兴华东路，昌润莲城北门，大小雨都积很深的水。希望解决。
聊城市城市管理局回复：东昌路人行道建设年限较长，标准较低，基础薄弱，近年来，由于车辆迅速增加，目前停车场配套设施尚不完善，车辆频繁停放碾压，造成人行道出现坑洼不平现象，市城市管理局将根据路面损坏程度，加大对人行道的维护维修工作力度，努力给市民创造一个安全良好的出行环境。
兴华东路（昌润莲城地段）为新建未交接项目，据了解，该条道路只是铺设了雨污管道，但是雨水无出路，为解决该路段积水问题，城管局近期计划在兴华东路铺设雨水管网，将雨水就近引入徒骇河水体。
◆.建议在东昌湖边、环城湖、公园等公共锻炼休闲场所，设立临时存物柜！方便市民临时存放随身物品！
聊城市城市管理局回复：针对市民提出的此项建议，市城市管理局高度重视，在经商议研究后决定在人员比较密集的人民公园设立临时存物柜试点。近年来人民公园结合园区改造提升，市城市管理局园林处已在园区内增加了一些便民服务设施，包括挂衣钩、挂衣架、置物架，得到游园市民认可。为尽快设立临时存物柜，目前已经安排专人对人民公园现场进行排查，着手进行临时存物柜的设计，待选址、设计完成通过审核后随即实施。
其他位置的临时存物柜的建设，市城市管理局将进行充分研究，适时进行试点。
◆.道路，可能给相关部门反映了，三五天以内会有治理成效，但是时间一长，就没人管了，又跟以前一样了。反应过文化路电业局第四家属院门口商贩占用道路问题就是这样子。再就是明明好好的道路，有些人为了埋线，挖开路后，修补不规范，造成很多马路拉链，尤其是自行车道上的，很容易造成人身伤害。还有，聊城的好多井盖都比道路低很多，形成一个一个坑，对行人对车辆都有危害，为啥不能适当整修，跟地面相平或者用水泥在井盖上稍微弄个缓坡（盖不住眼就行），不至于跟掉到坑里一样。这些都是细节问题，希望加强管理，精细化常态化。
聊城市城市管理局回复：针对商贩占道经营问题，市城市管理局执法支队第一时间调度辖区水城大队，责令对文化路第四家属院门口商贩占用道路问题进行集中整治和长效管理，水城大队利用17号、18号中午和晚间，集合中队执法人员5人，执法车辆1辆，进行了集中整治，清理了全部占道的商贩摊点，暂扣了1辆商贩车辆。下一步的整改措施为：一是加强日常巡查力度，做好宣传。二是定人定岗定责，落实好责任制。三是引导商贩进入附近便民市场经营。
针对井盖问题，目前城区各类井盖总量近4万个，市城市管理局管理的排水井盖为1.3万个，其他产权井盖分属电力、自来水、供热、移动、联通、电信、天童、社区等多家管理单位。近年来市城市管理局对井盖高低不平问题，根据造成不平的原因一直进行整治，使其达到标准要求，保证井盖平整顺接，下一步市城市管理局将对所属井盖再次详细排查，对出现损坏或沉降的检查井进行统计，制定计划，列专项维修，同时加强井口井盖的日常巡查、维护管理工作。
针对其他产权部门的井盖，市城管局将认真研究方案，组织各管线单位所属按照“谁产权，谁负责”的原则开展集中整治。
◆.只要下雨，站前街出行就给过河一样，离学校走近，孩子上学也不方便，希望改进。
聊城市城市管理局回复：根据环保要求，聊张沟、聊堂沟排水口被封堵，故站前街排水只能通过管网向污水处理厂流淌，这是造成排水阻塞的根本原因。
随着城区雨污分流工程实施，这一问题会彻底解决。目前市城市管理局将采取疏通掏挖等措施，加快排水速度。
◆.青年渠是市区中心地带唯一一条东西走向水系，本应是丰富城市水系、美化城市环境、提升水城形象的重要环节，但现状却是经常流污水，臭气熏天，希望尽快改善。
聊城市城市管理局回复：青年渠，西起新水河东至徒骇河，全长米，是城区主要防汛沟渠，承担着城区北半部（运河以东）汛期防汛排涝任务，由于城区排水管网未实现雨污分流，导致汛期渠内有混流水体排放，市城市管理局安排汛后及时对滞留水体进行抽排，基本能够确保非汛期渠内无水体。
为解决当前问题，市城市管理局将进行专题研究后上报市政府，对城区排水系统尽快实施雨污分流建设，对青年渠周边实施生态修复。
◆.聊城交大科技园绿地被乱占——聊城交大科技园是聊城市政府为发展经济打造的企业孵化器，其中摩天轮已经成为聊城的一座新地标，湖南路北侧与办公楼及公寓之间的绿地前几年绿草茵茵，间或一些松柏、缓坡、形态各异的石头，与凤凰苑植物园呼应成景。但今年以来，不知何方神圣把石头运走，把松柏移出，把草坪推平，把地压实，还立了几块“绿化升级”牌子，但听说是要改为停车场。可是，按照以前的规划，这就是绿地，改为停车场是何人所为？经过有关部门的批准了吗？如果是，为什么不公示出来？如果未经批准，哪个主管部门来处置呢？
聊城市城市管理局回复：市城市管理局高度重视意见建议所提出的问题，执法支队调度辖区水城大队立即对聊城交大科技园绿地被占改为停车场问题展开调查核实，经现场核查勘验：
（一）松柏、缓坡、形态各异的石头移走并非物业所为，由鑫鹏集团所为；
（二）聊城交大科技园是市政府为发展经济的企业孵化器，但近年来城市机动车发展过于迅猛，前期设计考虑不足，造成了本小区车辆拥堵无法正常出入。为了缓解当前拥堵情况，保护本小业主财产和人身安全，物业决定对本小区人车分流，消除安全隐患；
（三）该小区物业于年正式进入本小区，并于年3月中旬按照市政府第57号聊城市人民政府会议纪要文件，该物业自筹资金将楼前绿化升级改造修建该停车场；
（四）根据《聊城市停车场建设和管理办法》第四条停车场的规划、建设、使用和管理应当遵循政府引导、多方参与、需求调节、高效管理、方便群众的原则，逐步缓解停车矛盾，改善城市交通秩序。第七条市、县（市、区）人民政府、市属开发区管委会应当加大投入，支持公共停车场建设。鼓励社会力量投资、建设、经营公共停车场，鼓励建设立体式停车场和综合利用地下空间建设停车场，并提供政策扶持。
（五）小区楼前前期绿化处于无人管理状态，造成了杂草丛生，并多次诱发小型火灾，经和开发商开会研究决定对该停车场进行升级改造，铲除杂草。
市城市管理局执法支队将尽快将该情况与有关部门协调，下一步将建设一个绿荫停车场。
（二）人力资源和社会保障类
◆.街道办事处工作压力较大，工作繁杂，相较于乡镇政府而言工作内容更多，街道工作人员压力大，缺少基层补贴。同时双休日制度并未落实，一直实行单休制度，且国家法定节假日不能完全落实。
聊城市人力资源和社会保障局回复：收到意见建议后，我局会同市委组织部等部门进行了认真研究，现联合答复如下：
关于乡镇工作人员补贴政策的问题，根据国家、省文件规定，乡镇工作人员津贴补贴的执行范围是“城市建成区以外的乡镇机关事业单位在编在岗人员（城市建成区是指县市区城市行政区内实际已成片开发建设市政公用设施和公共设施基本具备的地区）”，其中不包含街道办事处。由于市一级没有制定工资福利政策的权限，我们会把您的建议向上级有关部门反映，积极争取政策。如国家、省出台新政策，我们将及时抓好贯彻落实。
关于乡镇工作人员加班较多、未落实双休日的问题，按照规定，机关事业单位应落实带薪休假、法定节假日制度，如有紧急性任务等特殊情况需要加班的，所在单位应安排调休。按照国家、省、市关于减轻基层负担、关心关爱基层干部队伍的要求，我们将认真督促落实带薪休假等制度。
◆.（1）现在聊城基层工作人员人均元，连最基本的生活保障都满足不了，基层卫生系统属于一类公益岗位，应该是发全额工资的，希望引起重视。
（2）医院医务人员待遇太差，发档案工资的70%，还要去除养老，医疗，发到手里才多，绩效和奖金都加到基本工资里，混为一谈。在编人员到手工资才多。职工产假，不按照规定实行，自己单位内部规定产假三个月，事业单位公然违反劳动法，无人管理。
聊城市人力资源和社会保障局回复：收到意见建议后，我局立即与编制、财政部门联系，现联合答复如下：
基层工作人员的工资水平涉及单位的性质、经费来源以及财政保障比例。其中，事业单位的性质由编制部门确定，经费性质以及财政保障比例由财政部门根据当地财力及单位具体情况确定。目前，基层医疗事业单位已实施绩效工资制度，人社部门按照工资政策核定工资总量后，由所在单位结合绩效考核情况和财力状况自主确定。关于工资水平低的问题，您可向主管部门、当地财政部门具体咨询。
关于职工产假的问题，您可直接向当地劳动保障监察机构举报投诉，也可直接拨打市劳动保障监察局24小时服务热线-举报投诉，我们将依法依规处理。同时，我局将向卫生健康部门发出建议函，建议发挥主管部门作用，督促医院落实职工产假、带薪休假等政策。
◆.应放开职称评审名额限制。聊城要发展，人才是关键。但聊城的职称评审名额限制太厉害，一个大单位，每年的副高职称就那么一两个，很多人十几年都不能晋级。连当地的人才自已都不珍惜，更何谈吸引外面的人才？没有人才助力，何谈经济发展？
聊城市人力资源和社会保障局回复：按照事业单位人事管理规定，事业单位实行岗位管理制度，用人单位根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和岗位空缺情况，组织职称申报推荐工作。也就是说，只要所在单位专业技术人员岗位有空缺，用人单位自主研究确定参评计划，将符合条件的人员按照程序逐级审核推荐，并全过程公开公示。只要用人单位申报的参评计划符合政策要求，人社部门不予限制。
如有职称评审、岗位设置方面的问题，您可向所在单位人事政工部门咨询，也可直接与我局专业技术人员管理处（联系电话-）、事业单位人事管理科（-8286）联系咨询。
◆.解决人社部门人事代理人员工资待遇问题。临清人社局工作了十多年的人事代理人员和公务员、事业编人员做着同样的工作，甚至比他们做的还要多，但是待遇少得可怜！人社部门作为劳动执法部门反而灯下黑！恳请上级部门解决这部分人员的工资待遇问题！
临清市人力资源和社会保障局回复：落实情况：年10月，为解决破产企业失业人员管理服务问题，经市国有资源管理局批准，由市就业办出资3万元成立了临清市劳动保障事务代理中心，系自负盈亏的全民所有制企业。年以来，根据上级文件规定，代理中心不再收取档案管理费，没有收入来源，凭历史结余开支职工工资。
年12月29日，临清市政府办公室印发《临清市市属经营性国有资产统一监管实施方案》，要求资不抵债、经营困难的国有企业一律进行改制或者破产清算。经局党组研究并征求代理中心全体职工意见，决定对代理中心进行改制。改制后实行市场化运营，逐步提高职工工资标准。
◆.茌平作为百强县，在县城找个工作，天天上，不交保险不签合同，没有节假日拿到手也就，这么点怎么过。在外地想落叶归根，没有水根很快会死。
茌平县人力资源和社会保障局回复:根据《劳动法》规定:国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。用人单位因生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间。在支付劳动报酬方面,《劳动法》规定,延长工作时间或休息日加班的,应按有关标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬。《劳动法》规定：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
针对上述问题下一步主要措施：
1、在今年劳动保障年度检查中把用人单位保障劳动者休息休假、劳动合同及社会保险费缴纳情况作为一项重点内容进行检查，对侵害职工合法权益的均依法依规进行严肃处理。
2、我局劳动保障监察部门在每年组织开展的“双随机、一公开”等专项执法检查中，对群众反映集中的问题开展专项检查，维护职工合法权益。
3、在日常工作中，劳动者可随时拨打劳动监察保障部门服务热线-、，对违法违规问题进行投诉，我们将按照有关程序依法处理。
（三）交通类
◆.三轮车怎样能够合法合情合理地进行治理需要研究。这些三轮车带来的隐患较多，但又确实有需求，请相关部门研究出台合适的办法。
聊城市公安局交巡警支队回复：
1、关于电动三、四轮车治理的政策：近期，从中央六部委、到省政府、市政府，先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案，要求对在用低速电动车辆设置过渡期,加速淘汰在用低速电动车。
2、我市采取的做法：借鉴外地市低速电动车治理经验，一方面，今年将侧重加强宣传引导，宣传法律法规和政策，宣传安全隐患和危害，最大限度在全社会达成共识，为实现低速电动车全面取缔奠定舆论基础。另一方面，边宣传、边治理，加大路面管控力度，整治乱停乱放、乱变道、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为。
◆.（1）开发区星美城市广场的部分小区住户不购买停车位，市辖区内每条街道的交通电子监控太过密集。电子监控本意是为了减少违章、保证交通顺畅，目前电子监控的密集程度让经验丰富的出租车驾驶员都经常无意间违章，更别说对道路不熟悉的新手司机与外地游客。行政处罚不是为了处罚而处罚，减少违章行为并不只有增加电子监控这一种方式，希望可以有所改善。
（2）聊城城区交警监控以罚代管，不堪其扰。很多轻微的违章，比如压线几厘米，就罚款扣分。
（3）交警部门存在以罚代管——市区停车位紧张，交警不考虑如何合理规划停车位，只单纯罚款。转弯不小心压线罚款，礼让行人不罚闯红灯的行人，只罚机动车。礼让行人极易造成追尾事故，如何约束行人，需要交警部门认真研究。
聊城市公安局交巡警支队回复：
1、电子监控设备是提升道路交通治理现代化水平的必然选择，也是破案追逃、打击犯罪的有力技术支撑，能够有效弥补因警力不足带来的管理短板。年，市公安局交巡警支队对市城区电子监控设备进行了更新改造，机动车遵章率同比提升了87%，行车秩序更加规范，通行效率明显提升。
2、道路千万条，安全第一条，安全是回家最近的路。驾驶人上道路行驶，遵守道路交通法律法规是应尽义务。即便没有电子监控的约束，也应时刻将交通安全置于心间，安全守法行车，为自己、为家人、为其他交通参与者负责。
3、把握宽严相济的执法理念，对9类轻微交通违法行为不处罚，现已停止对外地车辆初闯禁区、城区路口转弯、高速公路匝道轻微轧线交通违法的处罚。针对行人交通违法，在加强日常宣传教育同时，在百货大楼、医院路口示范设置了2处“智能行人闯红灯取证设备”，对闯红灯行人现场曝光、处罚。
◆.下班后将私家车停放在小区周边的徐宁路、星海路、庐山路和滦河路上，导致进入小区车库困难，入住一年来，也没有看到问题得到解决，建议尽快安装摄像头抓拍违章停车，或开设
