聚焦发布会
今年是“十四五”开局之年。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》经自治区十三届人大四次会议审议通过,自治区人民政府于4月19日正式发布实施。为让社会大众更好地了解相关情况,5月10日15时30,广西壮族自治区政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行广西“十四五”规划《纲要》新闻发布会。
▲发布会现场
规划《纲要》编制的背景和过程
立夏时节,融水苗族自治县洞头镇滚岑村甲堤苗寨上千亩梯田水光潋滟,农民群众在田间忙碌作业,力争有个好收成。龙涛摄“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是建设壮美广西、共圆复兴梦想的关键时期。当前和今后一个时期,广西发展仍然处于重要战略机遇期,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,西部陆海新通道上升为国家战略,国家积极推动西部大开发形成新格局,更加重视支持革命老区、民族地区、边疆地区发展等等,这些都为广西带来了新的发展机遇,特别是习近平总书记到广西视察时提出的关于广西“四个突出特点”和广西工作“四个新”总要求,这既是对新发展阶段广西发展给予的精准指导,更是当前及“十四五”时期广西发展的最大机遇。自治区党委、自治区人民政府高度重视“十四五”规划《纲要》编制工作,鹿心社书记多次作出批示指示,蓝天立主席多次组织研究规划重点问题,有力推动了工作的顺利开展。经过一年多的努力,现已正式印发实施。在规划编制过程中,广泛听取各级各部门、民主党派和工商联、人大代表和政协委员、专家学者的意见和建议,还开展了网上建言献策活动,征集广大网民的意见,并积极与国家“十四五”规划多次衔接。可以说,规划《纲要》的编制充分体现了科学决策和民主决策的要求,是集思广益和形成共识的过程,凝聚了全区人民的智慧。
规划《纲要》的主要内容
5月2日,在梧州市藤县中和陶瓷产业园内的某陶瓷公司包装车间里,多组大型工业机器人手臂在作业。该企业的包装车间已基本实现智能化生产。何华文摄规划《纲要》以中央和自治区“十四五”规划《建议》为遵循,把贯彻习近平总书记“四个新”总要求与落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、“建设壮美广西,共圆复兴梦想”等系列重要指示精神贯通起来,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章。《纲要》明确了年基本建成壮美广西,与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标,“十四五”时期以“加快发展、转型升级、全面提质”为主要目标,以强化开放引领,以突出创新驱动,加快绿色发展,推动产业振兴、乡村振兴、科教振兴为战略举措。力求紧紧围绕“打造新时代西部大开发新的增长极”,着力突出“一个高地(枢纽)、两个强区、三个体系”,也就是:加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽,基本建成生态文明强区和文化旅游强区,构建现代产业体系、现代化基础设施体系和现代化公共服务体系。在框架结构上,规划《纲要》按照篇、章、节布局,共分15篇63章节,约9万字。第一部分(第一篇)是总论篇,阐述“十三五”发展成就和“十四五”发展环境、指导方针、发展目标以及年远景目标。第二部分共13篇(第二篇至第十四篇),就“十四五”时期经济社会发展各领域进行全面部署。其中:第二篇围绕贯彻落实“三大定位”新使命,构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局;第三篇围绕坚持创新驱动,培育壮大发展新动能;第四篇围绕深入实施工业强桂战略,加快发展现代产业体系;第五篇围绕全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化;第六篇围绕推进交通强国建设试点,加快构建现代化基础设施体系;第七篇围绕积极融入新发展格局,打造国内国际双循环重要节点枢纽;第八篇围绕全面深化改革,构建促进经济高质量发展体制机制;第九篇围绕优化国土空间布局,推进区域协调发展;第十篇围绕深入实施新型城镇化战略,提升城镇化发展质量;第十一篇围绕繁荣发展文化事业和文化产业,建设文化旅游强区;第十二篇围绕推动绿色发展,建设生态文明强区;第十三篇围绕加快建设现代化公共服务体系,不断提高人民生活品质;第十四篇围绕统筹发展和安全,建设更高水平的平安广西;第三部分(第十五篇)是结语篇,加强规划实施保障,号召凝聚各方力量,担当实干,推动规划落地落实。规划《纲要》在谋篇布局上进行了创新。体现在图文表和专栏并茂,设有2张表,即“十三五”规划《纲要》主要指标完成情况和“十四五”规划《纲要》主要发展指标;设有5张图,体现规划要素的空间布局;设有48个专栏,反映各领域的重大工程项目和行动计划等,增强规划的可操作性和可视性。
规划《纲要》实施的主要考虑
南丹县六寨镇举行六龙茶文化旅游节暨名特优农产品展销会,吸引大量游客参观。图为采茶儿女在茶园里表演。廖庆凌石重媚覃芳思摄一分部署,九分落实。编制好广西的“十四五”规划《纲要》只是新征程的起点,关键在于持之以恒抓好落实,把规划《纲要》提出的目标任务落实落细。按照自治区党委、自治区人民政府将组织各级各部门认真抓好规划实施,创新实施方式,通过制定工作方案、健全实施机制、强化政策统筹、编制专项规划等工作,务实高效推动规划实施,把规划蓝图变为现实。当前,全区各地各部门正在深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话指示精神,要按照自治区党委的部署,对各地各部门“十四五”发展目标、重点任务、思路举措进行再研究、再梳理、再优化,体现到“十四五”发展全过程各领域,确保取得务实成效。“十四五”规划《纲要》事关全区长远发展,事关人民群众切身利益,希望媒体记者朋友们多