四川交通成都全覆盖实施乡村客运ld [复制链接]

四川省交通宣传中心提供

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为提升市民出行效率及水平，成都市交通运输局以“我为群众办实事”与“我为幸福美好生活十大工程作贡献”为出发点和落脚点，着力在“为民便民惠民”上出实招、新招、妙招，切实把党史学习教育成果转化为“为民办实事”的实际行动，进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

党史学习教育开展以来，成都市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进乡村振兴的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，积极开展“我为群众办实事”实践活动，全覆盖实施乡村客运“金通工程”，有力推动农村道路运输行业转型升级和高质量发展，全面提升农村道路运输服务水平。

农村客运是保障广大农民群众“行有所乘”的民生服务，对改善农民群众生活条件、提升人民群众获得感、幸福感具有重要意义。为把便民、利民、惠民的服务理念贯穿到农村运输服务的全过程，切实解决老百姓的基本出行问题，成都市交通运输局坚持以人民为中心，以满足群众需求为目标，以全覆盖实施乡村客运“金通工程”为抓手，多次专题研究、高标准谋划，年3月，印发实施《成都市乡村客运“金通工程”全域覆盖实施方案》，明确各区（市）县交通运输主管部门为责任主体，推动建立政府牵头、相关部门各司其职的协同推进机制，形成上下联动、统筹协作、齐抓共管的工作格局。

坚持问题导向，按照乡村客运“金通工程”“四统一”内容及层级，倒排工期，顺排工序，新建招呼站（牌）个，推动实现全市乡村客运标识标志、招呼站（牌）、车辆标识以及人员标识的标识体系“四统一”，实现除公交一体化运营的区域外乡村客运“金通工程”全覆盖。

实施农村客运公交化改造，鼓励具备条件的农村客运班线向农村公交转型升级，目前，四川天府新区、双流区、温江区等8个区的农村客运已全部改造为公交，实现了农村客运和公交服务均等化。

大力推进乡村客运“集约化经营、公司化管理”模式，通过收购、重组等手段整合乡村客运经营主体，提高乡村客运集约化经营水平，鼓励实施“一县一公司”经营管理，彭州市、崇州市通过完成农村客运国有化回购，实现“统一由一家公司运营”的集约化经营格局。

服务乡村物流发展，推动“运邮融合”，开展农村客运附带小件快运业务，促进农村客运和农村物流快递、电商下乡以及农产品进城等电商物流业务融合发展。拓展农村客运站综合服务功能，按照“一站多能、综合利用”的原则，将集散、邮政、快递、供销、便民服务等功能有效整合，解决农村客运站可持续经营问题。金堂县通过打造“乡村公交+N”模式，推动乡村公交与旅游、物流、产业等融合发展，年实现本土农产品线上交易额近1.2亿元，助力金堂县入选国家级电子商务进农村综合示范县。

充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的舆论作用，全方位开展农村客运宣传引导，讲好“金通工程”故事，为乡村客运“金通工程”营造良好的社会氛围，让农民群众及时了解通客车形式，知晓乘车方式，通畅联系方式，确保通车成果获得群众认可，提升社会满意度。

坚持“金通工程”公益属性定位，出台《成都市农村客运可持续发展考核奖励办法》，设立市级财政“以奖代补”资金；积极向上争取“金通工程”、村级招呼站牌建设等专项资金。同时，在用好国家客运燃油补贴，省、市补专项资金的基础上，补充落实县财政投入机制和农村客运发展政策体系，推动农村客运过度依赖中央、省、市补资金向中央、省、市、县四级共同承担转变，确保农村客运有效益、可持续。

完善监管措施，利用四川省乡村客运监管服务平台对全市村级招呼站（牌）、客运车辆、驾驶员实行统一编号和数字化管理，目前，已完成个招呼站（牌）、辆农村客运（含通村公交）车辆和名驾驶员信息接入，实现农村客运服务过程信息化监管。加大执法力度，深化“打非治违”和道路交通安全专项整治，严厉打击非法营运车辆，坚决清除“黑车”市场，为农村客运安全、良性发展创造优质环境。

充分利用四川省农村客运可视化监管系统，常态化巡查农村客运运营情况，组织专门督查队伍开展现场督检，及时通报督查情况，确保问题及时发现、立即整改，防止出现“通返不通”。开展营运企业质量信誉考评，严肃查处企业违规行为并将处理结果纳入营运企业的质量信誉考评、录入信用体系评价，同时，将群众满意度、通车覆盖率与奖励补助挂钩，督促营运企业持续提升服务质量。

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