11月24日，我市召开《关于加大有效投资力度构建“三区并进”区域发展格局三年行动计划（—年）》（以下简称《三年行动计划》）新闻发布会，发布《三年行动计划》，对有关措施进行解读，并就有关问题答记者问。市委常委、常务副市长许晓雄出席发布会。
《三年行动计划》分三部分、提出29条具体工作措施。总体目标方面，提出至年，完成全市固定资产投资亿元，力争达到亿元。目前，随着《实施方案》和《三年行动计划》的印发实施，我市已经初步搭建起推进“三区并进”工作的政策和规划体系。
许晓雄表示，加快构建“三区并进”区域发展格局，对破解江门区域发展不平衡、不充分，积极融入粤港澳大湾区建设，参与加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义，也是我市落实十九届五中全会以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神的重要工作举措。接下来，将不断把“三区并进”工作推进落实，与抢抓“双区”建设、“双城”联动重大历史机遇、做好“六稳”工作、落实“六保”任务相结合，提升都市核心区能级量级，加快大广海湾区重大平台建设，释放生态发展区绿色发展潜能，为构建省“一核一带一区”区域发展格局贡献江门力量。
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投资亿元
打造中心城区产城融合示范区
记者从新闻发布会上获悉，中心城区产城融合示范区作为都市核心区的主攻点，将按照“一年起步、三年见成效、五年全面建成”的要求，投资亿元，拉动亿元，建成交通互联、产业互补、功能融合、城乡一体、职住平衡、宜居宜业的高质量发展“江门样板”。
彭伟宗摄
“中心城区产城融合示范区”：
由蓬江区、江海区全域以及新会区和鹤山市部分区域组成，涉及15个镇（街）、村委会个、社区居委会个。面积约平方公里，占全市陆域面积的9.8%。区内常住人口约万人，占全市的35%；GDP约亿元，占全市的45%。
该示范区的建设的主要思路是：以实现产城融合、城乡融合发展为目标，推进五项工作，包括区域快速通达、完善公共配套、产业平台提质增效、政策支撑和城乡融合省级试点。
彭伟宗摄
据介绍，接下来，我市聚焦五方面的改革创新，采取18项工作措施，包括建立农村集体经营性建设用地入市制度、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制以及建立美丽小城镇发展机制。
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我市将推动“双环”建设
记者从新闻发布会上获悉
为构筑外联内通大交通格局
我市将推动“双环”建设
目前，“双环”正在分段分批加紧规划建设
据介绍，“双环”指环都市核心区快速干线、都市核心区大环线。其中，环都市核心区快速干线北至华盛路，南至会港大道，东至荷塘、潮连，西至共和、杜阮，环绕了蓬江区、江海区所有镇街，新会区会城街道及大泽镇等江门经济发达的区域，将有效提高城市交通的通达性和便捷性，增强都市核心区的引领带动作用。
都市核心区大环线在环都市核心区快速干线之外，联通了新会区、江海区、蓬江区、鹤山市、台山市、开平市交通路网，串联了江门滨江新城、江门国家高新区、鹤山工业城、粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园等重要园区。
珠西新材料集聚区基础设施建设情况
双环之间将通过
多条道路进行衔接并对外放射
有效改善产业园区对外交通联系
促进城乡生产要素双向流动和公共资源合理配置
有力推动产城融合和区域高质量发展
目前，“双环”正在分段分批加紧规划建设：
计划在年五邑路主线、台开快速路水步宝兴至开平东环段建成通车
年国道G新会会城至牛湾段、国道G台山大江至那金段、华盛路西延线动工建设年江门大道南东线、江门大道南西线、会港大道建成通车同时，加快国道G址山至塘口段改建工程建设和G恩平段快速化改扩建、杜阮南北快速干线、滨江快线“滨江大道-荷塘-潮连-江海区外海”段、国道G至珠西物流中心疏港公路、鹤山至滨江新区快速路（佛中高速连接线）等项目的规划研究及前期工作
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我市将在东南部谋划建设
可开发面积超平方公里的“大园区”
记者从新闻发布会上获悉，按照“三区并进”三年行动计划，我市将着重推进重大产业平台规划建设和提质升级。其中，落实省关于规划建设大型产业园区的要求，将在江门市东南部谋划建设可开发面积超平方公里的“大园区”，重点发展绿色石化、新材料与新能源等新兴产业，全力打造大湾区高质量发展新的增长极。
除“大园区”外，我市还将在新会、开平、鹤山交界处，谋划面积超过1万亩的深江产业园延伸发展区，重点承接深圳产业溢出，作为支持深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的重要平台。在滨江新区北片区谋划建设万亩战略性新兴产业园区，充分发挥中心城区融合示范区核心园区示范引领作用。
深江产业园司前园区的中南高科项目
同时，全力开展省产业园扩园工作
力争新的国土空间规划获批后
在全市已享受
省产业园政策面积平方公里基础上
再扩展10万亩以上的园区建设用地
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我市将率先将大健康、新材料等
培育成超千亿产业集群
记者从新闻发布会上了解到，对标对表省培育20个战略性产业集群行动计划，我市将严格落实《江门市推动制造业高质量发展行动方案》，深入开展“集群强链”“创新强核”等八大行动，全力打造“5+N”先进制造业集群。
5
“5”是指加快培育壮大高端装备制造、新一代信息技术、大健康、新能源汽车及零部件、新材料等五大新兴产业；
N
“N”是指做优做强金属制品、造纸和印刷、纺织服装、家电、摩托车及零部件等传统特色产业。
其中，我市将率先将大健康、新材料等
产业基础较好、发展潜力较大的
新兴产业培育成超千亿产业集群
此外，我市还将狠抓产业项目建设。推动亚太纸业、华生电机等一批重点产业项目加快动工建设，为实体经济发展注入强大动能。同时，加快推进产业优化提升。鼓励和支持企业加快实施技术改造和升级，推进5G、工业互联网、大数据等新一代信息技术与制造业深度融合，大力发展数字创意产业。
李欣摄
我市还着力提升产业链供应链现代化水平。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，引进建设8K超高清视频相关产业等一批高技术、高价值项目，进一步提升产业层级；全力打造千亿产值园区及申报省“特色产业园”。把江门国家高新区打造为年底前我市首个产值超千亿工业园区，申报若干个产业特色鲜明、产业集中度高、具备产业核心竞争力的省“特色产业园”。
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投资超10亿元工业类项目
按实际投资总额的5‰
给予一次性奖励
为鼓励社会投资参与建设：
我市将对投资超10亿元工业类项目，按实际投资总额的5‰给予一次性奖励；
对带产业项目落户人才岛的创新创业团队给予最高万元资助；对今年引进亿元以上产业项目并在当年开工建设的，视其投资额分档次予以一次性奖励；新设立或迁入并承诺五年内不外迁的总部企业，按第一个经营年度对财政贡献的50%给予落户奖励。人才岛刘琼摄
围绕《三年行动计划》提出的投资目标
给合《江门市稳投资若干工作措施》等政策
我市全面做好资金、用地等要素保障工作
推动投资项目落实落地
一方面，积极完善重大项目、重大平台统筹发展机制，除积极争取专项债和中央预算内投资外，全市每年安排不少于10亿元支持重大项目、重大工程、重大平台建设；每年统筹3亿元支持企业科技创新平台建设；设立首期不少于1亿元支持企业融资专项扶持资金，鼓励企业在资本市场直接融资。加强用地保障力度，加快产业园区“扩园”工作，引入土地1.5级开发；加大“工改工”改造及盘活低效土地支持力度，鼓励国有用地使用权用地预审实施预申请，推进工业项目采用“带方案出让”；以“点状”供地模式支持文化旅游项目建设。试点推进区域能评和环评改革，落实完善差别化用地、用能、排放等资源要素配置机制。
同时，全力支持社会资本参与新型城镇化建设，通过PPP、特许经营等投融资方式参与5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施和交通、水利、能源、农业农村、生态环保、医疗卫生、教育、养老等领域设施的建设、管理、运营。支持社会资本参与市属国有企业混合所有制改革，探索政府投入公共资源产权与社会资本共同开发的PPP模式。
此外，还将进一步优化营商环境
深化投资领域“放管服”改革
让企业真实感受到江门市最低成本、
最快效率、最优服务的营商环境
确保重点项目建设取得实效
来源：江门日报（记者/陈敏锐赵可义实习生/何颖琪）
责任编辑：袁媛
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