拥有“江西省眼镜产业基地”“国家外贸转型升级示范基地”“江西电子商务示范基地”和“江西省小微企业创业园”等称号的鹰潭市余江区，是江西省省级重点工业产业集群。鹰潭眼镜产业作为余江区的一项传统产业和特色产业，受到鹰潭市市委、市政府和余江区区委、区政府的高度重视，并从战略高度上作为“朝阳产业”“富民产业”，处于优先发展位置。
据记载，早在多年前的清朝嘉庆年间，余江区中童镇就出现了眼镜加工作坊和销售协帮组织，“一副担子满天飞，走遍广东走辽西”是流传在当地的顺口溜。上世纪90年代初，鹰潭眼镜市场就已成为全国四大眼镜市场之一。目前，全区有5～6万人从事眼镜销售，遍布全国各地以及60多个国家和地区，国内零售门店逾万家，国外贸易网点多个。
为打造眼镜产业集聚平台，2年，余江在中童镇规划了5平方公里的余江（国际）眼镜工业园，经过16年的发展，现已建成约4平方公里。
一、鹰潭（余江）眼镜产业的优势
余江区位、交通和产业优势十分明显：一是眼镜产业发展底蕴丰厚。余江眼镜有多年历史，市、区两级政府对眼镜产业政策的连续性和扶持的力度较大。余江眼镜产业产量、产值稳步提升，产业基础坚实。二是产业转移的难得机遇。沿海地区经营成本上升、区域市场竞争加剧等因素，加速了眼镜等劳动密集型产业的转移，余江作为较为成熟的眼镜产业基地，迎来了千载难逢的历史机遇。三是产业集聚的成本优势。经测算，企业在鹰潭物流成本大约节约元/吨、普工成本能节约元左右，用水、用电、建筑成本同比深圳均少40%左右。近年来，余江大力推进标准厂房建设，提升了企业资金的使用效率、节约了成本。四是产业发展前景良好。随着消费观念转变和消费能力提升，眼镜产业发展空间和潜力巨大。
二、鹰潭眼镜产业转移与布局情况分析
（一）布局和特点
据资料显示，目前，中国产眼镜约占全球眼镜市场的55%，鹰潭约占全国33%的眼镜零售。鹰潭市委、市政府定位在新时代背景下，呼唤家乡籍眼镜企业内迁，充分发挥鹰潭眼镜总部经济优势，有效利用鹰潭眼镜产业园规模效应和成熟园区，通过政策引导，打造具有知名度的自主品牌“鹰潭眼镜”，实现产业转型升级，走高端化、品牌化、时尚化之路，开创新型眼镜市场，打造眼镜生产基地，恰逢其时。
（二）当前鹰潭眼镜产业的现状分析
1.当下鹰潭眼镜产业面临创新智造不足，缺少自主品牌这一严峻问题。
2.眼镜品牌知名度低，处在全球产业链的中低端。
3.鹰潭眼镜产业必须从“贴牌代工”“全国品牌零售”到打造自主品牌，不断向产业链“微笑曲线”两端延伸。
4.从眼镜产业发展驱动力来看，鹰潭眼镜产业缺乏长期使命，眼镜产业没有注入国家意志。
5.从战略预见来看，鹰潭眼镜必须通过自主研发和体系，逐渐积累形成品牌效应，一定要遵循从低端到中高端、从小到大这个过程，而不能跨级发展。
6.从竞争质量及创新结构来看，研发过度外包，导致核心技术始终没有突破。
7.体系整合方面，鹰潭眼镜产业园总部没形成自己的制造方式，没有形成制度化的经营模式。
三、案例分析
关于鹰潭万成光学科技有限公司产业转移概况的案例分析。
（一）转移因素
鹰潭万成光学科技有限公司是由厦门转移到鹰潭的眼镜企业。其前身厦门万成光学工业有限公司成立于年，专业从事眼镜生产销售。创立的“夕阳红”品牌，是国内老视镜的头部品牌。
年，鹰潭万成光学科技有限公司（以下简称：万成）转移至鹰潭有以下几个方面原因。
1.人工成本上升
自年起，厦门整个房地产产业迅速发展，房地产价格不断上升，从而使得当地的房租、餐食等日常费用不断上涨，由此带来员工工资也相应地上涨，企业经营成本增加。
2.政府产业政策
随着厦门的产业整体朝房地产、经融服务、高科技产业发展，所有的政府政策和配套设施等也在向此方向发展，整个产业环境已经不利于眼镜制造这种劳动密集型企业的发展。
3.产业链配套
万成以老视镜的生产销售为主，主要配套供应商分布在温州、玉环、丹阳、鹰潭等地，其产品发往全国各地眼镜店销售，而在厦门生产销售老视镜，供应链配套和物流不便利。
4.鹰潭转移政策
鹰潭在余江创建眼镜产业园区，政府大力推动眼镜产业的发展，为建立完善的眼镜产业链，不断招商引资，在政策上进行补助优惠。万成由厦门转移鹰潭眼镜园区，园区政府给予5年厂房免租和地税返还40%的优惠政策。
（二）转移发展
万成光学于年底开始逐步转移生产、销售单位，至年整体转移完毕。转移至鹰潭后，万成光学得以进行一系列改变。
1.自动化工艺改造
因为传统眼镜制造工艺存在人工成本高、工序繁杂、手工操作多等现实问题，老视镜生产、销售利润空间不断被压缩，如果想要在未来获得更好的长期发展，就需要进行工艺改革，降低成本，提升产品质量，进行标准化作业。万成于年9月完成自动化工艺改造，建成年产能力万副眼镜的新工艺生产线，降低人工成本20%，提升产品一次合格率25%。
2.科技项目申报
转移到鹰潭后，万成不断开展科研项目，并获得包括余江眼镜产业园区、科技局、工信局、发改委等单位的鼓励、支持，申报各类科技项目。通过当地政府的指导，万成获得高新技术企业、市工程中心，省“双千计划”等荣誉以及各项科技项目补助资金。
3.产业链配套
落地鹰潭后，万成与园区企业三益、盛基和聚丰等企业建立了供应合作，分别成为万成的零配件、镜框和电镀加工合作伙伴。通过与当地供应商的配合，合作共赢，降低了采购成本，缩短了供货周期，与供应商之间的沟通、协作也非常便利，为万成的供应链管理带来了极大的改善。
（三）相关政策建议
1.税收优惠政策
对于落地园区的企业在税收上提供优惠政策。
2.营商、办公事务的环境政策
为落地的企业在营商和办公事务上提供良好的环境和便利性。
3.人力引进和用工补贴
为园区企业引进需求的专业人才，不断吸引员工来园区工作，在用工方面提供补贴优惠政策。
4.财政资金支持
政府财政对园区产业发展提供扶持政策。
5.工业用地出让政策
对在园区购买土地建设厂房的企业，给予土地出让优惠政策。
四、下步工作重点
新的需求和商业模式不断涌现，产业格局和眼镜制造生态系统也随之进行深度调整。为进一步壮大产业集群，使眼镜产业成为特色支柱产业，必须充分发掘现有产业优势，加快产业转型升级，聚力将余江打造成“中国眼镜之都”。
（一）抓环境提升，为产业转型升级优环境
一是推进环境综合整治：完善园区规划布局，常态化推进园区城乡环境整治，对雨污水管网、路面等进行统一规划改造，打造整洁、有序的现代化园区形象；二是完善公共设施配套：建设综合水平医院，解决企业职工就学、就医问题，让外来人才能够更安心地留在园区发展；三是改造提升周边面貌：结合乡村振兴、农村宅改，大力提升园区规划范围内村庄环境面貌，着力打造有浓郁眼镜文化的特色小镇。
（二）锤炼品牌，打造品牌战略
鹰潭眼镜自主品牌应该持续学习世界眼镜知名品牌的营销战略和战术，包括管理工具、技术手段等，进一步聚焦市场和客户，做好商品定位、定义、定价、定时，不断提升体系的战略力度。自主品牌需要以“十年磨一剑”的工匠精神实现品牌向上，为消费者创造更大的价值。
（三）大力推动自主品牌升级
建设卓越企业——深入展开新一轮布局，努力实现突破性的发展，推动自主品牌升级，包括强化关键动力总称的布局，打造明星眼镜，明晰品牌核心价值，提升研发能力，商品成本控制，拓展核心渠道等，多力齐下，推动品牌转型升级。
（四）成立鹰潭市眼镜产业标准联盟
编制各类标准，完成鹰潭眼镜产业质量信用体系、质量信用信息平台、眼镜产品质量安全综合评价和考核体系、眼镜产业标准体系建设等。
（五）加大眼镜技术人才培育
开办鹰潭眼镜学校，为产业发展提供人才支撑。鹰潭眼镜学校目前有学生余人，开设的CNC、CAD制图设计、数控等专业专门为眼镜产业园区培育和输送眼镜技术人才。
（六）形成“眼镜产业园+特色国际眼镜小镇”模式
眼镜产业园以镜片、光学架制造为核心，以眼镜零配件、制造设备为延伸，建成集“互联网+工业+商业+旅游业+物流+配套”跨界融合为一体的智能化眼镜产业综合区。以眼镜相关产业为主体，是集研发设计、检验检测、品牌创建、展示交易、电子商务、物流仓储、供应链金融等跨界行业融为一体的时尚小镇。主要为眼镜生产企业及配套企业、眼镜商贸和其他时尚产业提供产业承接平台，引进培育一批具有示范带动作用的眼镜知名品牌企业、代工企业、配套企业和商贸企业入驻，打造集研发、设计、生产、体验、视光健康、眼镜文化等产城融合为一体的智能化、智慧化时尚产业基地，形成从设计、生产到销售完整的眼镜产业集群。
文：江西省鹰潭（余江）眼镜园区管委会副主任陈莉芳
编辑：别昊
排版：陈东
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